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越战老兵

六级士官

只看楼主倒序阅读使用道具楼主发表于: 2013-05-06

中央政法委办公室近日组织编写了《涉法涉诉信访问答》，就有关信访的问题进行了解答，这份信访问答对于上访者有着较强的指导价值，同时笔者也注意到，关于越级上访现象，中央政法委表示：当事人应逐级反映问题，越级上访不利于解决问题。那么，为什么老百姓还总喜欢越级上访呢？

公安部信---访办副主任李竹红也曾表示：上访群体80%都是农民，绝大多数都是社会最底层，也是弱势群体……绝大多数上访群众他们最初反映的诉求是有道理的，当然没有任何人会平白无故的就来上访”。李竹红是管信访工作的，因此他十分清楚上访者，这个80%应该是比较可信的。是啊，如果平白无故，谁会去上访呢？而上访现象的产生根本原因还是我们有些政府部门没有做好工作，对百姓利益漠不关心，甚至造成了侵害群众利益的事情。因此，建立健全上访的一条畅通的渠道是必要的，也是我们党防微杜渐的一条好的措施。这条措施应该加强而不应漠视。

至于说到越级上访现象，我想这应该怨不得上访的百姓。不错，逐级上访如果能够解决问题，如果群众在家门口就能解决自己的诉求，他们又何苦远行千里赴省会、进京城去越级上访呢？他们难道是疯子吗？而造成越级上访的根本原因正是由于逐级上访满足不了上访者的诉求，这样才促使上访者远赴省会和京城越级上访。我们的不少部门，对于上访者的诉求，往往漠然处之，不是积极地对待，分析原因，帮助群众解决困难和问题，而是置之不理，甚至通过压制等手段打压上访者。这样的情况下，群众也只有越级上访了。这种现象只能说明，我们有些基层政府官员对群众利益毫不关心，而唯上级马首是瞻。上访者在当地求告无能的情况下，也只能越级上访，而越级上访，如果得到上级的支持，多年的问题可能会立即解决。另外，逐级上访也存在耗时长，耗费多的因素，这也是群众越级上访的一个主要原因。

我们说，如果各级政府和官员都能将百姓利益放于心头，都能时时处处倾听群众的呼声，想他们之所想，急他们之所急，那么群众还有必要上访吗？上访，尤其是越级上访，是要付出很多经济的和精力的代价的。但凡有一线可能，百姓也不会越级上访的。因此，我以为中央政法委和这份问答不赞成越级上访或许有其理由，但更应该出群众的角度考虑问题，站在他们的立场上想一想，不是硬性要求他们不要越级上访，而是通过种种制度来完善群众上访的渠道，通过制度让群众上访能在当地得到解决，这才是科学的态度，否则便难免让人怀疑其与百姓之间的隔膜，这是令人遗憾而失望的！

新闻链接：
http://politics.people.com.cn/GB/1026/10134765.html

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六级士官

只看该作者沙发发表于: 2013-05-06

中央政法委：各地清除积案不力要来京检讨
最高人民法院日前表示，根据其与中央政法委联合下发的《关于规范集中清理执行积案结案标准的通知》，各地法院将对清理积案活动以来已经报结的执行案件重新核查，不符合要求的已结案件要抓紧整改。

　　已结案件存在水分

　　最高院执行局方面表示，目前全国集中清理执行积案活动存在一些问题：如有地方存在不敢依法执行和不敢碰硬的现象，导致债权人权益无法实现；也有地方结案标准存在偏差，存在不当中止、不当终结等问题；还有地方基础数据不准确，存在瞒报、漏报甚至弄虚作假现象等。

　　最高院此前曾派出七个督察组到各地督察，而从抽查结果来看，前期已结案件并不是均严格按照清案活动的要求和规定办结的，“存在一些水分。”

　　不宜强执应报请解决

　　根据《通知》的要求，属于被执行人所有的财产，除法律或司法解释规定的被执行人及其所抚养家属生活所必需的房屋、生活用品、生活费用或其他不得查封、扣押、冻结的财产外，均为可供执行的财产。但是，因涉及稳定、信访等因素在清理积案活动期间不宜强制执行的案件，执行法院应报请当地清理积案领导小组协调解决；在执结之前不得作结案处理。

　　挂牌督办案是“清积”重点

　　最高院统计显示，截止到今年2月底，31万件有财产可供执行的执行积案已执结80%，24万件列入6类重点案件的执行积案已执结60%，但是由中央政法委和最高人民法院挂牌督办的案件办理的情况尚不理想，目前执结率只有20%，这也是下一步“清积”的重点。

　　目前中央政法委和最高院对地方清积实行严格的管理，清积活动领导小组办公室每个月均将通报各地清理进展情况，并且列出地方排名，如果有地方连续两次排在后三名，当地清积领导小组组长将自觉来北京检讨。（记者李静睿）