热电厂是卖热吃的，他们不愿意多卖热吗，关键是交换站走流量买进的，是按楼房面积定额卖出热量的。但是，住户按热表计量也不是很科学准确，不像电表那样好办，所以纯粹走表计数的不多，有热表的也是按面积一半，按表一半，所以大多数城市都是按照平方面积收费。标准是达到18度正负加减2度。 (TZK~+]@sb
所以，供热主要是交换站保证温度达标，好天气省点，冷天气多耗费点热能。供热既是商业行为，更是个民生公益工作，首先是保证市民取暖的基出上，再考虑效益的高低，为什么定价权在政府，就是为了广大群众的利益，所以，即使亏损一些，政府不会不管，再说供热公司一般都是政府的下属单位垄断办的。
