我市出台“双十条”扶持政策助力全员创新全民创业 [复制链接]

上一主题下一主题查看指定楼层

小兵新传

一级士官

只看楼主倒序阅读使用道具楼主发表于: 2015-09-23

我市积极适应经济发展新常态，紧密结合自身实际，出台了全员创新全民创业“双十条”扶持政策，进一步激发全社会创新创业活力，为全市经济提质增效、可持续发展打造不熄引擎。
全员创新扶持政策：
支持企业技术改造。对企业实施的技术改造项目优先列入市级重点项目。对技改项目投资给予资金支持，技改投资属于银行贷款的，市财政给予贴息，最高贴息额100万元；属于自有资金的，给予固定资产投资10%-20%的补贴，最高补贴额100万元。对工业企业搬迁、扩建等升级改造，投资强度达到每亩200万元以上的，优先解决用地指标，在征收城市基础设施配套费时给予优惠。各项行政事业性收费、服务性收费一律按照规定标准的下限收取。
激励企业上市。市财政为进入辅导期企业和境外上市进入程序的企业垫付50%前期费用，最多不超过200万元，企业上市后或三年内未能上市，悉数归还。企业在主板上市的，奖励100万元，在新三板和创业板上市的奖励50万元。
鼓励企业体制创新。支持有条件的企业按照上市公司标准进行改造，打破一元化的产权格局，吸收社会资本，引进专业管理团队，建立产权明晰、权责明确、管理科学的现代企业制度。市财政每年拿出50万元，在企业培训、外出学习、并购重组等方面给予支持。
大力发展“两高”产品。支持企业加大研发力度，生产高附加值、高利润的产品。对建立市级以上重点实验室和工程技术研究中心的企业，市财政按企业研发费用的10%比例予以补贴；建立国家级实验室，市财政奖励100万元，建立省级工程技术研究中心奖励50万元。经鉴定为省级工业新产品（新技术）的，每项给予10万元资金补助；国家级新产品（新技术）的，每项给予20万元资金补助。
积极扩展“两端”市场。市财政每年安排一定资金，支持企业对标先进，延伸产业链，拓展高端、战略终端市场。鼓励企业广泛寻求商机，扩大出口贸易和国际合作，企业参加重点境内外展会，每个展位补助50%（最高不超过1万元|个，每家企业全年补助不超过5万元）。
助力科技型企业成长。对国家级、省级创新型试点企业分别一次性给予50万元、30万元补助。对国家重点扶持的高新技术企业，企业所得税减按15%缴纳。对企业自主研发的发明专利，每项给予3万元奖励，对个人自主研发的发明专利，每项给予1万元奖励；对外观设计和实用新型专利，每项给予1千元奖励。允许国家重点扶持的高新技术企业按照规划要求在企业工业用地范围内建研发大楼，工业用地性质不变，或通过盘活闲置厂房等资源提供成本较低的场所。
鼓励企业争创名牌。对首次获得“中国驰名商标”认定的，市政府每项给予企业20万元的一次性奖励（获奖企业税收增幅须等于或大于当年市财政收入增幅，下同）；对获得河北省“名牌产品”、河北省“中小企业名牌产品”或“著名商标”认定的，市政府每项给予3万元的一次性奖励（同一种产品获得两个荣誉称号或认定的不重复奖励）。对同一产品保持的荣誉称号或认定的，只奖励一个年度。
推进企业两化融合。加强企业工业化和信息化两化融合水平评估认定，被认定为省级两化融合重点的企业，奖励10万元；工业技术改造专项资金和信贷投放向两化融合重点项目倾斜。
大力引进高级人才。鼓励引进高层次人才、创新团队、专业咨询公司与本地企业合作对接。对企业聘任的博士或正高级职称以上高端人才，市政府建立高端人才储备库；纳入储备库的高端人才在我市缴纳的个人所得税，经财政、工信等部门核实后，年底以同等数额作为住房补贴奖励个人。对设立院士工作站和博士后科研工作站的企业，市财政一次性补贴50万元。创新政策服务方式，鼓励以咨询、兼职、短期工作、人才租赁等方式参与重大科研活动。鼓励企业与科研单位、高等院校、职业技术学院的合作，支持这些机构来我市建立高技能人才实训基地。
设立企业突出贡献奖。对税收贡献突出的企业，按实际纳税额给予上台阶奖励。上缴税金首次突破3亿元的，且增幅大于或等于全市税收收入当年增幅、亩均税收超过全市平均水平的（下同），奖励100万元；上缴税金首次突破2亿元的，奖励80万元；上缴税金首次突破1亿元的，奖励60万元；上缴税金首次突破5000万元的，奖励30万元；上缴税金首次突破3000万元的，给予上台阶奖20万元；上缴税金首次突破1000万元的，奖励10万元。
全民创业扶持政策：
鼓励企业新上项目。对投资强度达到每亩200万元以上、经济效益好、容积率高的项目，优先解决用地指标，按照国家规定的最低出让价收取土地出让金。降低企业资产评估和贷款门槛，帮助和协调解决企业流动资金需求，按照国家政策给予利率等方面的优惠。各项行政事业性收费，按最低标准执行。
支持企业实施兼并重组。对企业并购现有企业，生产规模增加1倍以上的，自投产之日起，3年内企业上缴所得税和增值税环比新增超过全市税收增幅的部分，按地方留成的50%奖励企业同等数额的奖金。实施兼并重组所涉及的土地、厂房、车辆等过户费和工商登记等行政事业性收费可视情况予以减免。兼并、收购、控股本市以外的优质企业，并在辛集总部纳税的，政府按纳税额度给予一定比例奖励。
鼓励企业向园区聚集。城市规划区内的企业向2个省级园区搬迁，企业原有土地由政府收回后，部分土地收益可根据企业的需求用于补贴企业搬迁改造。入驻园区的企业，允许在符合规划、不改变用途的前提下，通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等途径提高土地利用率和增加容积率，不再增收土地价款，并免征城市基础设施配套费。
简化工商登记手续。申请人提交住所（经营场所）合法使用证明即可登记，住所（经营场所）的合法性由申请人负责。对前置许可部门已经核准的申请人住所（经营场所），办理工商登记时，可不提交住所（经营场所）使用证明，直接予以登记。允许够条件的企业实行“一址多照”和“一照多址”。降低创业注册资本限额，创业者申请个体工商户、合伙企业、独资企业登记，有限责任公司（除法律有特殊规定外）不受出资数额限制。
支持创业辅导孵化基地建设。鼓励各乡（镇、区）以及有条件的单位建立创业孵化基地，对进入创业孵化基地创业的经过认证推广的创业项目，给予100平方米、为期3年的场地费用补贴。对经过市认定的创业孵化基地，给予一定的资金奖励。
加大全民创业的财政扶持力度。给予微小企业和自主创业者贷款担保、贷款贴息以及宽带网络、公用软件等方面的补贴。高校毕业生、就业困难人员、城镇登记失业人员、复转业军人、返乡创业农民，可申请小额担保贴息贷款，贷款额度一般控制在5万元以内，贷款期限最长不超过2年。对经营规模较大的将按规定适当放宽贷款规模，最高不超过10万元。毕业5年内的高等学校毕业生，初次创业创办小微型科技企业的，给予3年的社会保险补贴。
支持行业领军企业建设公共服务平台。鼓励公共技术服务平台为产业集群和区域内中小企业提供研发、设计、信息、技术、检测等技术服务。对信誉好、服务优、效果显著的示范服务平台，给予5万元的补助；被评为省级公共服务示范平台的，给予10万元的奖励；被评为国家级公共服务示范平台的，给予20万元的奖励。
减轻创业主体和小微企业负担。将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，年应纳税所得额扩大到20万元以内（含20万元），并按20%的税率缴纳企业所得税，免征小微企业土地登记费及管理类、登记类、证照类行政事业性收费。小微企业利用现有土地进行工业项目技改、厂房加层、厂区改造提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。
助力创业主体成长。市政务服务中心对新增“个转企”、“小升规”企业，实行一站式办理，一律给予“优先、优惠”双优政策。对新增“个转企”的个体户，每户予以3000元补贴；对新增“小升规”企业，每个企业予以1万元补贴。
推动电子商务发展壮大。加快发展“互联网+”网络体系，市财政拿出100万元，支持皮革、机械、农业、多元文化等优势产业领域建立垂直型或区域型产业电商平台，支持建立皮革供应链电商、大宗交易与跨境电商平台。支持电子商务示范基地和企业建设，支持电商服务支撑体系建设。加强电子商务系统培训，推动更多小微企业和个人在淘宝等第三方平台开店。