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只看楼主倒序阅读使用道具楼主发表于: 2007-08-16

— 本帖被嘴巴的港湾执行提前操作(2007-08-16) —

http://www.hidz.cn/news/news/2007-4-18/xinji-zhongdengchengshi.html

新近出台的河北十一五规划中，辛集市被列为河北省新兴的十二个中等城市之一，也是石家庄地区的唯一中等城市。下面记者为大家带来一篇辛集市的详细报道，后面还有更精彩的——辛集市市委书记张国亮专题访谈。

胡延安眼中的辛集，虽然缺少自然资源，但是发展后劲强大。

“我们是在河北考察了7个县市后，才最终下定决心在辛集投资的，看中的就是这里的投资环境相对宽松，发展潜力巨大。”胡延安，河北新希望饲料有限公司副总经理，面对记者，他直言不讳。他背后，20多米高的工厂设备已基本安装完毕，南北两个1000多平方米的钢结构仓储厂房已见雏形。再过两个多月，新希望集团在河北的这个旗舰项目将正式投产，日产饲料300多吨。

胡延安介绍，2005年初秋，河北省领导在北京会见新希望集团老总刘永好时，诚恳邀请刘总来河北投资。刘总随后派人来河北考察，最初是邯郸东部某县，觉得不合适，后来又考察过衡水的一个县，感觉也不太好，就又考虑石家庄、保定的几个县市，最后的候选城市有3个：晋州、辛集、深州。上报集团后，刘永好拍板，就在辛集。

“定在辛集，原因是多方面的。但我认为，这个项目是新希望集团在河北战略布局中的一个旗舰项目，一定要选择好投资区域。一是要位于养殖区域中心，二是发展前景看好。当然，更重要的一点还是辛集投资环境宽松，地方领导重视外来客商。”胡延安说，在新希望确定投资后，2006年6月底，辛集市委张国亮书记亲自带队赶赴成都，与刘永好签约。“这样的软环境，值得投资。”

辛集人亲商爱商，新希望则加快了投资步伐。2006年6月底签约，当年10月开工建设，今年7月将投产。届时，在辛集市新垒头工业区，一座总投资5000万元的现代化饲料厂将迎风矗立。

作为石家庄市的“次中心城市”，与中心城市石家庄市区相比，辛集市的投资成本自然要小得多。虽然缺少自然资源，但是，从商贸业起家的辛集市还是被有关专家看作“发展后劲强”的城市。

而通过2007年辛集市政府的工作报告，我们能够了解到，近四年内，辛集市完成了固定资产投资140亿元，完成投资500万元以上项目232个，其中，千万元以上项目84个，亿元以上项目15个。

辛集交通地理状况

“别看辛集就是一个县级市，铁路、高速公路、国道、省道，咱辛集样样都有！”对辛集四通八达的交通，在辛集市区开了3年出租车、老家安古城的袁庆锁感到非常满意。

“前几天，我开车送一位客人到石家庄，走石黄高速公路，一个来回2个多小时，你说方便不方便？”袁师傅说，也许是职业习惯，他对辛集的交通特别关注。这些年，先是修通了石黄高速，新建了省道衡井公路，去年又拓宽大修了307国道。通过这些路，辛集人1个多小时可上天（指通过高速公路到达石家庄机场），2个多小时可下海（指通过石黄高速公路到达黄骅港出海），到省会就更方便啦！

“铁路不用多说，有些县市不停的快车，咱辛集站停，每天都有晋州、深泽等县市的旅客来咱辛集站乘火车。据说这石德铁路还要改建成客运专线呢！到那时，坐火车不就更快捷了？”也许是经常在火车站附近揽客的缘故，铁路方面的动向，袁师傅亦很留心。

袁师傅说，辛集南北向的交通干道是省道安新线，向南可直达邢台新河，连接青银高速，向北可经深泽到安国，再到保定。这条路又宽阔，又平整，车不多，行驶起来跟高速公路差不多。

“您看，城南有石德铁路、衡井公路，城北有307国道、石黄高速，4条线把辛集城区夹在中间，一条安新线纵贯南北，你说上哪儿去不方便？”指着一幅辛集市地图，袁师傅问记者。

辛集市位于石家庄东72公里处，往东64公里就是衡水，算得上省会的东大门。目前，国道307线、省道衡井线在辛集市境内东西贯穿，省道安新线贯穿南北。

据介绍，目前，辛集市用于客运的车站有两个，一个在城区的北头，一个在市区的南头，每日约1万人次的旅客通过158辆（截止到2005年12月底）客车奔向东南西北。与此同时，全市1916辆（截止到2005年12月底）营运货车将这里的皮革产品送往全国各地。

辛集到底好在哪里？

“你看这条小路，是去年刚刚修好的，多平整！”在兴华路皮店街口，20多岁的小老板曹志远手指着皮店街的水泥路面，和记者闲唠：“这三年，政府架桥修路的动作非常大。不是大修，就是拓宽，你看这兴华路多宽阔平整，是不是有点大都市的味道？”

小曹告诉记者，过去的三年，有关部门对市区的街道进行了大面积修缮：南北中轴线兴华路，大修改造了一遍；学校聚集的教育路，快慢车道分开了；工厂集中的工业路，路面拓宽了一倍还多。在城区外围，南环路、西环路、北环路等，全都修好了，“最近修建的这几条路，不是双向六车道，就是双向四车道，外加慢车道，人车分流，好走，还安全。”

“这条皮店街，以前是沥青路面，用了20多年了，坑坑洼洼的，不好走，下雨了还经常积水。去年，政府投资把它修成了水泥路面，两边建了排水暗沟，路好走了，也不积水了。”小曹说，不仅积极搭建城市道路主骨架，辛集市还高度关注与市民生活密切相关的小街背巷。

路好走了，还要有游玩的好去处。小曹说，教育路西侧的雷锋公园，原先是一个大水坑，垃圾成堆，后来市政府把它改建成了这个公园，开放式的，谁愿意去谁去，想什么时候去什么时候去，多好！

“电视塔下的那条方碑大街，向东原先路很窄，现在正修着，你看路口那里，基本成型了，多宽阔，好像三进四出七个车道，听说年底就完工了，我们辛集就又多了一条东西向的主干道。”说起日新月异的城市变化，小曹总是无比自豪。

目前，辛集市建成区面积已经达到20.92平方公里，在“十五”期间，该市陆续新建改造了北环路、市府大街、安定大街等11条城市主干道以及衡井线、天王线等10条县域主干线，形成了标准较高的县域主干道路网络。

辛集市目前的城市集中供热面积达到了365万平方米，城市绿化覆盖率达到36.02%，市区空气二级以上天数达到295天。

解读辛集之带动作用

两年前，从石家庄铁道学院毕业后，史伟便在辛集市落下了脚。

史伟，张家口市人，大学学的是会计专业。毕业后，她到石家庄利远报关行从事会计职业。与众多的大学毕业生一样，史伟也曾想过留在省城工作，至今，她的男朋友尚在石家庄市区。

但这位性格开朗的女孩，没想到自己会被派到该报关行辛集办事处工作，而且一来就是两年多。

“刚来时，感觉不大习惯，因为自己没想到要在一个县级市工作。但慢慢地，也就习惯了。这里的环境还可以，自己的收入尽管不高，但每月千元左右，让我感觉还是比较充实。”史伟说，自己今后会不会留在辛集，还没想好，需要看情况再定。

“报关行，主要与海关打交道。从事报关业务，就是帮从事外贸生意的企业或个人，在他们办理货物进出口时，向海关申报、办理进出口手续。辛集皮革生意做得很大，不少皮革企业都在从事外贸生意，我们报关行在这里设立办事处，就是奔着辛集皮革贸易来的。辛集的皮革制品主要出口俄罗斯，但这几年，受当地制度限制，外贸生意不如从前了。”说起报关，史伟俨然一个报关员，尽管她只是一名会计，但她对该行业以及辛集皮革业现状的了解，着实让人吃惊。

与史伟一样，在辛集工作的外地大学生还有一些，其中还有不少高学历人才。“听说有个单位还有博士，人家能在这里立足，我想如果这里的条件适合我，我也会在这里继续呆下去的。”史伟说。

尽管人口数量是中等城市的一个核心指标，但是，一个中等城市，仅有人口还是不够的，“这些人口要靠产业经济来吸引，人们来了城市，要能够就业，能够生存才行。”河北省城市规划设计院副院长鲍龙表示，辛集市发展成中等城市，将吸引周边县（市）相当一批劳动力，同时，其在硬件和软件方面的影响也会渗透到石家庄东部的一些县（市）。

其实，在近四年时间内，辛集市新增了1.08万个城镇就业岗位，转移了农村劳动力4.57万人次。有的专家甚至建议，不仅是大的企业可以在辛集落户，一些在大都市发展并不如意的人，也可到辛集这样一个城市寻找“创业”的机会，从而摆脱“打工”生活。

解读辛集之产业特色

皮革之花遍地开放，钢铁机械迅速崛起，名牌产品全省第一，钡盐生产亚洲称霸。

“三个臭皮匠，能抵一个诸葛亮。”古人用臭皮匠特指皮革制造业者，可见其劳作之艰辛。而正是靠着这种不畏艰辛和劳顿的品格，勤劳的辛集人做大了皮革产业，并造就了“中国皮都”的美称。

4月17日，在辛集知名度甚高的皮包名店——名花皮业专卖店，几位外地客商正在精心挑选皮包。在辛集市皮革商业城南头，这间并不太大的门市，吸引着如此之多的客商，已经不是什么新鲜事了。

“我们的箱包做工精细，质量好，服务态度好，我想这应是我们的皮包受顾客青睐的主要原因吧！”专卖店老板娘肖燕说。

在名花皮业专卖店附近，几乎全是箱包、手套、皮衣销售门市或商场。

“这两年，皮货大多走外贸了，所以你觉得大街上人少了许多。”肖燕告诉记者，1997年到1999年那三年间，皮革商业城的门店主要做内贸生意，这里经常人满为患。“就我们门前，你很难找到空着的车位。”肖燕说。

皮革、钢铁机械、化工、农产品深加工四个行业被称为辛集市的四大特色产业。这里生产的“束兰”皮装、“大羽”羽绒服已经是“中国名牌产品”，用在钡盐上的“五洲”商标则为“中国驰名商标”，28个产品、商标分别荣获省名牌产品、著名商标称号，在全省县级市位列第一。

“十五”期间，辛集市的皮革业支柱地位更加巩固，固定资产达到了30.6亿元，规模以上企业有239家，销售收入达到91.2亿元。同时，辛集市的钢铁机械业也迅速崛起，其“领头羊”澳森钢铁公司总资产由1.5亿元发展到了16亿元，而该行业规模以上的企业已经有21家。

辛化集团的钡盐产量在亚洲称得上“老大”。农产品深加工行业里，有省会市民比较熟悉的“黑马”面粉，而随着新希望集团在辛集的“落户”，以后这一行业无疑还将有更大的发展。

辛集市市委书记张国亮专题访谈

一个春风拂面的午后，辛集市市委书记张国亮在宽敞的“常委会议室”中，侃侃而谈“中等城市”的话题，两个半小时的时间里，涉及辛集市各个方面的数据不停地从他口中“溜”出来，这位理工科出身的市委书记勾勒着他心中的未来辛集——一个极有可能在2010年出现的新兴中等城市：城区人口达到20万，城区面积达到20平方公里，地区生产总值达到200亿元，财政收入突破10亿元。

皮革企业不再“遍地开花”

辛集市不靠山、不临海，地下也没有矿藏，但是，没有天然资源可以依靠，辛集人民却在历史的发展中培养了勤劳、朴实、智慧的特性。比如，皮革行业，在历史上就是一个非常辛苦的行业，所谓“从革作辛”。不过，辛集人民不怕辛苦，将皮革行业做到了今天的规模。目前，辛集市60多万人口中，大约有30多万劳动力，而五分之一的劳动力集中在皮革行业。

在辛集市建设中等城市的过程中，我们对已经成为主导产业的皮革行业有更高的要求，尤其是在环保方面，现在已经不是允许污染严重的小皮革厂“遍地开花”的时候了，我们需要集中的、规模化的生产，同时要对制革企业进行集中污染治理。规划中的制革工业区就是用于容纳大的制革企业的。未来，这里将成为集环保、清洁生产于一体的世界一流的制革基地。

制衣行业要有“辛集造”

还有，我们要在制衣行业打造自己的大品牌。10年前，我们的制衣行业还很落后，但是，现在，无论从做工还是款式上讲，辛集的制衣行业不能说是世界一流的，也算跟上了潮流，发展是比较快的，不过，很多还是别人下订单，我们来制作，是“贴牌”生产。

对于未来的目标，我们是这样规划的：辛集制衣行业得把自己的品牌打出去，形成品牌化、规模化、区域化、集团化。在目前的经济形势下，这些企业中大多是民营企业，怎样让这些民营企业摆脱“各自为政”，握成拳头，需要我们政府进行相应的扶持。

钢铁业走向“特种”

辛集市现在钢铁机械企业其实是随着原国营钢铁企业的破产而成长起来的，属于民营企业，算得上是“各占一角、各有特点”。缺陷在于一些成规模的企业都是在进行零部件加工，没有能形成最终产品的。

在钢铁工业竞争激烈的情况下，我们打算让辛集的钢铁行业依靠科研单位，提高整个行业的科技含量，进行品种更新，提高档次，走“特钢”的道路。

化工行业“集中居住”

化工行业是辛集市的特色产业之一，但是，它也是三类工业，污染非常严重。因此，在辛集市的中等城市建设中，我们不能任其分散建设，在市区的东南方向，专门建设了化工园区。在化工企业“入住”之前，我们已经在那里规划建设了污水处理厂，等污水处理厂建设完成后，那里才能开建化工企业。

专业化市场更新“河北一集”

辛集市素有“河北一集”之称，她的商贸发达在河北省都是很有名的。商贸行业的纳税虽然不多，但是其拉动就业和物流的能力是非常强的，能够使一个城市活跃起来，这也是一个中等城市应该具备的活力。

但是，目前辛集市的商贸业还处在“非专业性”的水平，多是不成规模、比较杂乱的一种“批发”市场，不能算专业性批发市场。我们也了解过正定的家具批发市场、槐底装饰市场等地方，这两个专业市场很成规模，又拉动了当地的就业。我们感觉，尽管专业市场的形成和发展需要一个过程，但是，越不抓、越不引导，在以后的竞争中就会越被动。

以后，我们也要将专业市场做起来，比如，皮革商城、配件市场、建材市场等现有的市场要升级，还要新建玉雕产品市场、汽贸市场、果品市场等专业的市场。

职业教育上找人才

尽管辛集市的教育水平还是比较高的，但是，教育经济还谈不上，因为教育毕竟不能讲求“利润”。但是，这一点，在职业教育上还是具有可行性的，能够起到推动经济的作用，而且具有长期效果。

就拿辛集市的钢铁行业来说，目前的钢铁企业的老板都是原来国营企业中层以上的人员，都有技术，因为有这样的技术人员，这一行业才得到了发展。但是，现在这批技术人员之后，就有可能面临“后继无人”的状况。将来是否有一批合格的技术工人，将直接影响企业和行业的发展。因此，大力发展职业教育在辛集市是具有实际意义的。

其实，今年，我们就已经开始计划缩小普高招生比例，扩大职业教育招生比例，我们还要根据辛集市的具体情况，采取订单的形式，通过短期培训为企业招录工人进行岗前或者在岗职业技能培训。