关于张古庄某村盖房过程中大墙倒塌造成多人死亡、重伤事件。
我觉得抱怨农民的素质低是没有用处的, 关键是管理者要尽到责任,抚恤伤亡者,努力改变农村建筑市场的无序状况。对政府、对社会,当务之急的事情有以下两件:
一是对伤亡者施以救助,保证其能够正常生活,保证其孩子能正常完成学业和其家人医治疾患。在剖析资本主义国家为什么对普通民众有种种福利时,我们总结为是为维护社会秩序、加强统治的需要。那么,作为阶级统治工具的社会主义国家同样需要这样做。更重要的,社会主义制度的本质决定,要尊重和善待每一名国民,让每一名国民能够生活下去,这是保证其当家作主的基础,也会使其体会到国家的伟大、社会的温暖、人间的真情,社会主义制度的优越性更会在对每一个国民的关爱中体现出来。
采取怎样的方式救助呢?最好是有一套完善、公正、可行、有效的救助制度。这一点,辛集做不到,河北做不到,全国大部分地方做不到。发展中国家,保障制度不完善,情有可原。企业等社会组织和公民个人的捐款捐物是救济形式之一,但这种救助是自觉自愿的,没有数额限制,没有义务包揽被救助者的生活。这种情况下,对于需要救济者,人民政府责无旁贷,应当制定应急措施并实施,象救助7.28遇难者一样,有组织地救助这些贫病弱残者。
当然,生存的受害者及死难者的家属亦应当振作奋发,自食其力,走出困境。相信这些朴实的农民一定会这样做的。管理者更应掌握有关他们实际生存状况的第一手材料:虽然农业税免收、保护粮棉价格,但由于农资、生活资料涨价和子女求学费用的增长,在主要劳动力丧失或致残的天降灾祸面前,这些本来聊生不易的农民家庭,很可能难以渡过难关。
相信贯彻落实科学发展观、执政为民的各级政府能做好这件事。
二是以此事为鉴,加强对农村建筑市场的管理,提升民用建筑施工的质量水平,杜绝此类事故再次发生。20年前的辛集农村,经济落后,住房标准低,每家每户搭屋盖房完全靠朴实的村民无偿帮忙。现在,农村建筑完全过渡到有偿,由本村或附近村子的盖房专业队负责施工,收取施工费。大多数的泥瓦匠、钢筋工、辅助工没有经过正规培训,专业技术较低,安全意识淡泊;大多数的施工队没有按照法律法规的规定办理资质认证和领办营业执照。在施工中,他们没有完善的安全措施和操作规程,大多靠经验办事,这就是事故频发的根源。
怎样治理上述现象?关键还是要靠管理。要加强安全教育,时刻使每一名从业者警钟长鸣;要培训从业人员,实行持证上岗;要通过建筑队伍资质审核和认证,实行市场准入制度;要经常进行安全检查,对违反安全规定者吊销证照、经济处罚或限期整改。
管理措施很多,不一定非要增加编制、重设机构才能有效实施,关键在于加强工作责任感,加强对管理工作的监督检查和考核奖惩。
[14 楼] | Posted: 2006-10-05 09:04