辛集市“十三五”发展规划：瞄准三大目标开创新局面|大话辛集 - 辛集社区 - 辛集聊天室|辛集同学录|辛集交友|辛集生活|辛集论坛，尽在辛集社区！

只看楼主倒序阅读使用道具楼主发表于: 2016-02-17

    申科电子股份有限公司是辛集市电子信息产业的标志性企业，该公司是全国生产微型仪用互感器的龙头企业，生产规模亚洲领先。图为公司车间一角。杜京彧摄
    河北新闻网讯（河北日报记者王峻峰实习生梁言）1月25日，辛集市委七届八次全会审议通过的《辛集市委关于制定辛集市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，“十三五”时期，辛集市总体功能定位是“两市、两区、四基地”，主要发展目标是“三个明显高于、三个确保翻番、实现三大目标”，努力建设经济繁荣、社会和谐、生态优美、政治清明、人民幸福的辛集。
    三大目标引领，力求七个突破
    该市确定了“十三五”时期的总体功能定位：“两市、两区、四基地”，即打造京津冀城市群高品质中等城市、特色功能节点城市；现代商贸物流和自贸示范区、生态节水农业示范区；国际皮革绿色环保示范基地、现代循环化工基地、高端装备制造基地、外贸出口转型升级示范基地。提出了主要发展目标：“三个明显高于、三个确保翻番、实现三大目标”。即经济增长速度明显高于全省平均水平，发展质量效益提升幅度明显高于周边地区，环境质量改善程度明显高于以往；全市地区生产总值比2010年确保翻一番以上，城镇居民人均可支配收入比2010年确保翻一番以上，农村居民人均可支配收入比2010年确保翻一番以上；实现在全省率先全面建成小康社会、力争跻身全国“百强”、建成高品质中等城市和特色功能节点城市“三大目标”。
    具体要在七个方面取得新的突破。
    综合实力跨上新台阶。经济持续健康发展，生产总值年均增长7%以上，一般公共预算收入年均增长10%以上，基础设施支撑能力显著增强。“十三五”末，全国文明城市、国家生态园林城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、生态旅游城市“五城同创”目标全面实现，全市综合经济实力排位力争跻身全国“百强”。
    转型升级实现新突破。创新能力显著提升，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，传统产业改造升级、战略性新兴产业培育壮大取得明显成效，服务业主导作用明显增强，农业现代化进程明显加快，战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重显著提高。
    生态建设取得新成效。大气、水和土壤污染治理“三大攻坚战”取得明显成效，生态修复实现重大突破，生态环境质量显著好转，生产方式和生活方式绿色、低碳水平不断上升，PM2.5浓度较2013年下降50%，森林覆盖率提高到35%以上，天蓝、地绿、水清、村美的目标基本实现。
    城乡统筹开创新局面。城市建设“三年攻坚行动”和美丽乡村建设“三年突破行动”成效明显，城市功能和服务能力显著提升，区域辐射和带动能力显著增强，全市所有农村全部建成美丽乡村，城乡发展一体化水平进一步提高，全市常住人口城镇化率达到60%以上，户籍人口城镇化率达到45%以上。
    改革开放迈出新步伐。省直管的政策红利进一步释放，重点领域和关键环节改革取得决定性成果，对外开放水平进一步提升，基本构筑起开放型经济体系，全省改革的试验田、开放的示范区作用进一步发挥。
    民生保障得到新改善。城乡居民收入增长高于经济增长，就业持续增加，社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高，现行标准下贫困人口率先实现全部脱贫，人民群众生活质量、健康水平、居住环境明显提升。
    社会文明达到新水平。爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人们的思想道德素质、科学文化素质、健康素质、法治素质明显提高，人民民主更加健全，社会事业全面发展，社会治理体系更加完善，社会更加和谐稳定。
    创新发展，提高经济发展质量和效益
    该市提出，要积极适应和引领经济发展新常态，大力实施创新驱动发展战略，优化创新资源，激活创新主体，创新体制机制，改善创新环境，让创新成为发展的主动力，努力建设创新型辛集。
    培育壮大创新创业主体。实施“321工程”，每年筛选30家工业企业、20家商贸企业、10家农业企业等一批高成长性企业，进行重点扶持。组织开展“创新创业竞赛”“创新创业帮扶”等系列活动，引导企业比学赶超，竞相发展、竞相壮大。建设创新创业孵化基地，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹支撑平台，建设一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间和创新创业社区，鼓励初始创业、返乡创业、二次创业、科技创业等。大力发展科技型中小企业，实施苗圃、雏鹰、科技小巨人和新三板挂牌四大工程，围绕梯度化发展，强化差异化服务，促进科技型中小企业裂变式增长。大力培养和聚集创新创业人才，紧紧抓住京津冀协同发展人才要素外溢的有利时机，紧紧抓住省实施“巨人计划”“百人计划”“三三三人才工程”等人才引进培养扶持项目建设的有利时机，定政策引人才，广渠道育人才，厚待遇留人才，多举措聚人才。
    做新做优生态皮革产业集群。按照依托特色、延伸链条、做响品牌的思路，推进皮革业转型升级、跨越发展，建设国际皮革绿色环保示范基地。瞄准建设清洁生产和循环经济示范园区目标，全面提升清洁生产水平和制革污染治理能力，确保污水处理厂稳定运行，发展生态皮革、绿色皮革。推进皮革业与现代服务业深度融合，打造跨境皮革电商微商业务基地，不断提高皮革业及相关产业辐射力和竞争力。
    做大做强高端装备制造产业集群。以特色精密、配套联合为方向，培育形成航空装备、轨道交通装备、绿色环保装备等关联配套产业集群，建设高端装备制造基地。加快推进新能源轨道交通装备（京津冀）区域中心和轻轨电车装备基地项目；依托通用机场建设，加紧谋划建设航空产业园项目；加快建设高速铁路配套项目、环保装备基地项目。
    做精做细化工产业集群。按照提质增效、集约发展的思路，发展精细化工，占领产业高端，建设现代循环化工基地。加快推进中国昊华辛化集团整体搬迁技改、农药原药、丁腈胶及乳化剂等一批重大产业项目。
    做尖做精电子信息产业集群。依托国家级微型仪用互感器龙头企业和国家级软件企业两大行业标兵优势，大力推进以集成电路、大数据、位置服务等为重点的电子信息产业，加快推进电子科技园、创客信息产业基地等项目。
    做专做特绿色节能环保产业集群。依托泡塑及泡塑机械产业强市和省建筑产业现代化基地两大优势，大力发展绿色节能新兴环保建材产业。加快推进高效节能环保炉具及型煤、环保节能风机等重点项目。积极谋划建设建筑产业化基地项目。抓紧跑办新型材料产业基地、节能环保净水设备等一批环保低碳产业项目，确保尽快落地。
    做优做靓现代服务产业集群。瞄准建设现代商贸物流和自贸示范区，拓展现代服务业发展新领域，优先发展生产性  服务业，大力发展生活性  服务业，积极发展高端服务业，实施智慧物流、信息服务、金融服务、科技服务、电子商务、工业设计、文化创意、旅游休闲等重点行业发展行动计划。
    做响做美文化产业集群。做大做强农民画、皮贴画、玉雕三大特色文化产业，着力加强文化产业与科技、旅游、信息、商贸等产业的融合发展。大力发展文化创意产业，谋划建设一批文化产业项目，组建文化产业集团，把特色文化打造成带动就业、拉动税收的特色产业，不断提高文化产业占GDP的比重。
    做优做强现代农业产业集群。加快转变农业发展方式，大力发展高效、优质、生态、品牌农业，千方百计增加农民收入，加快推进农业农村现代化。
   持续开展污染治理，实现绿色发展
    按照建设“产业发展、环境友好、生态优美示范市”标准，坚定不移地持续打好大气、水和土壤污染治理“三大攻坚战”，着力抓好重点环保工程项目建设，真正实现全域治理、全面治理。
    打好大气污染治理攻坚战。深化污染减排，加强钢铁、热电、玻璃等重点行业的节能减排和大气污染治理。持续深入开展控煤降耗、扬尘治理等8个专项整治活动，重点开展“车油路”综合整治、扬尘综合治理，试点推行烟（粉）尘、挥发性有机物总量控制。优化调整能源结构，强化清洁能源供应，推进气化辛集等重点工程。强化燃煤治理，加快热电联产项目建设，强力推行集中供热和清洁能源供热，加强煤炭清洁高效利用。加强农村天然气供应，通过市场化运作模式，实现农村天然气全覆盖。大力推广使用新能源汽车和清洁燃料车。强化科技支撑，推广节能减排新技术、新产品、新设备、新工艺，推进重点行业协同处置垃圾废弃物，构建和完善全市域、全要素、全覆盖的生态环境立体监测网络，推进“智慧环保”建设。
    打好水污染治理攻坚战。坚持“节源、分流、治污”思路，以工业点源治理、农村面源污染防治、节水减排工程等重点工程为依托，抓好源头控制和污染治理。加强饮用水源地保护，落实饮用水源事故应急预案。加快建设南水北调地表水厂。加强水资源管理，深入实施地下水超采综合治理，划定地下水禁采区和限采区，通过“节、引、蓄、调、管”等综合措施，到2020年基本实现地下水采补平衡。对地热水开发严格实行取水许可。全部取缔严重污染水环境的项目，严格控制高耗能、高耗水产业引入。以制革污水治理为重点，鼓励推进清洁生产新技术，着力抓好水处理中心、制革区污水厂废水处理综合升级、铬鞣废液循环回用等重点工程项目。实行污水分级集中治理，全面实施雨污分流、生活污水与工业废水分流，实现城乡生活污水一体化处理。
    打好土壤污染治理攻坚战。制定土壤污染防治行动计划，实行土壤分类管控，开展污染场地修复试点。加大对固废物的处置和管理力度，健全完善固废物申报登记制度，对固废物的收集、运输、利用、处理处置实施许可证制度。推进城乡生活垃圾无害化处置。以皮革为重点行业，以制革区为重点区域，全面推进污泥、废水、重金属无害化处理处置。加强重金属企业的监管力度，建立“铬消耗台账”管理，建立重金属跟踪监测制度和环境修复试点，开展土壤重金属跟踪监测。实施生活垃圾焚烧发电、污泥焚烧发电、危险废物处置中心等一批重大环保工程项目，实现无害化、资源化、能源化处理。
    扎实开展绿色辛集建设行动。以国家生态园林城市创建为契机，大力实施植树造林，重点建设环城林带、环村林带、绿廊绿道、绿区绿园等；广泛开展绿色单位、绿色社区、绿色街道、绿色学校、绿色企业等系列争创活动；大力推进以百花园、百药园、百菌园、百菜园、百谷园、百果园“六百园”为主体的“万亩果树植物园”建设，增加绿化总量、提升绿化质量，努力实现“城在绿中、绿在城中、城乡同绿、乐在其中”的目标。
    保障自然资本保值增值。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，建立健全用能权、水权、排污权、碳排放权初始分配和交易办法，促进资源集约高效利用。全面落实最严格的水资源管理制度，强化用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，淘汰压减高耗水产业产能，建设节水型社会。按照绿色化的理念优化产业发展模式，运用产业化的办法抓生态建设，大力发展循环经济，推进工业园区、大型企业循环化改造，全面推行清洁生产。
    健全完善环境保护体制机制。严格执行排污许可制度，探索建立区域间横向生态补偿制度，引导生态受益区域与保护区域之间实施多元化补偿。改革环境治理基础制度，完善环境影响评价、多元投融资、第三方污染治理、奖优罚劣等制度机制。建立全市域、全要素、全覆盖的生态环境立体监测网络，完善网格化环境监管体系，建设环境质量自动监测系统、重点污染源在线监控系统，重点做好饮用水源、出境断面及城市空气质量、重点排污企业在线监测。严格落实环保工作责任，实行任期生态环境保护目标责任制，开展领导干部生态环境、自然资源责任审计，实行生态环境损害责任终身追究制度。

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生活中只有一种英雄主义，那就是在认清生活真相之后依然热爱生活。

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塔玛地001

二级士官

只看该作者沙发发表于: 2016-02-17

这是谁编的啊

真爱如血

列兵

只看该作者板凳发表于: 2016-02-17

领导是不是又喝多了，咋又开始说梦话了

内容来自Android手机客户端

越战老兵

六级士官

只看该作者地板发表于: 2016-02-17

打好水污染治理攻坚战。坚持“节源、分流、治污”思路，以工业点源治理、农村面源污染防治、节水减排工程等重点工程为依托，抓好源头控制和污染治理。加强饮用水源地保护，落实饮用水源事故应急预案。加快建设南水北调地表水厂。加强水资源管理，深入实施地下水超采综合治理，划定地下水禁采区和限采区，通过“节、引、蓄、调、管”等综合措施，到2020年基本实现地下水采补平衡。对地热水开发严格实行取水许可。