在2014年的中央“一号文件”中,已提出中国要开展农业资源休养生息试点。同年3月,财政部部长楼继伟在国家农业综合开发联席会议上表示,“支持实施农业可持续发展战略,加快转变农业发展方式。在确保国家粮食安全的前提下,支持农业‘休养生息’。” 6
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《财经》记者获悉,在此之前,虽大规模的休耕建议未被采纳,但在地方层面的休耕已经开始。 f8lww)^,v
按照河北省农业厅于2014年9月时发布的规划:河北在地下水严重超采区适当压减依靠地下水灌溉的冬小麦种植面积,改冬小麦、夏玉米一年两熟制为一年一熟制,实现“一季休耕、一季雨养”,挖掘秋粮雨热同期的增产潜力。 VbjFQ@[l!
河北还规定,对于项目区压减小麦种植的农户按照亩均500元的补助标准进行补贴。规划提出要通过财政奖补、结构调整等综合措施,保证修复区农民总体收入水平不降低。 @h]H_