按照河北省委统一部署,从今年4月初开始至6月上旬,省委巡视组完成了对省发改委、住建厅、水利厅、林业厅、省食药监局、省扶贫办机关的常规巡视及相关重点事项的专项巡视;对11个设区市和定州、辛集2个省直管县(市)的城建、规划、园林、供水系统,石家庄经济学院、河北北方学院、河北建材职业技术学院、河北机电职业技术学院4所高校,河北钢铁集团、河北广电网络集团、唐山三友集团、河北融投担保集团、河北建工集团、省国控公司、财达证券公司、省外贸资产公司、河北物流集团和河北电视台共10家省属企事业单位的专项巡视。7月上、中旬,省委“五人小组”和省委巡视工作领导小组分别听取了巡视情况汇报,研究了巡视成果运用和问题线索处置意见,明确要求巡视反馈要毫不掩饰地指出问题,毫不含糊地明确责任,层层传导压力,强化责任担当,充分发挥巡视监督作用,形成持续有力震慑。日前,16个巡视组已经分别向上述被巡视单位进行了意见反馈,并就抓好整改工作明确了要求。
在反馈意见中,巡视组指出,上述单位存在一些违反政治纪律和政治规矩的问题,主要是不讲政治、责任缺失,阳奉阴违,欺瞒组织。有的领导干部搞山头主义,拉小圈子、编关系网;有的领导干部组织观念、规矩意识淡漠,对上级组织决定拖延或随意变通;有的领导干部欺瞒组织,不如实报告单位和个人有关事项;还有极少数领导干部干扰巡视组工作,公然对抗组织。落实“八项规定”精神不严格,顶风违纪、有禁不止。有的单位违规发放奖金补贴,有的单位用车超配、用房超标,有的领导干部违规经商谋利,有的在企业兼职取薪,有的大肆操办儿女婚事,等。
6个省直机关及专项巡视事项中存在的问题,主要是专项资金违规使用问题比较普遍,有的挤占、挪用、骗取、滞留专项资金,有的贪污侵占、牟取专项资金利息。不作为、乱作为现象仍然存在,有的乱收费、乱摊派,有的执法不严、监督不力。违反财经纪律问题比较普遍,有的单位不合规发票、有的单位私设“小金库”。干部配备、选拔任用和机构设置执行政策规定不严格,有的自设机构,有的超职数配备干部,有的违规任用干部,有的长期从下属单位借调人员,等。
11个设区市和定州、辛集市城建规划园林供水系统存在的问题,主要是违建项目范围广、比例高,项目未批先建仍然存在,规避招投标、虚假招投标问题比较突出,随意变更容积率现象比较普遍,保障性住房建设和分配违规问题时有发生,等。
4所高校存在的问题,主要是党委领导作用弱化,以党政联席会、院长办公会代替党委会,“三重一大”事项不经集体讨论、个人说了算;纪委监督责任落实不到位,4所院校纪委近年来均没有查办过案件。资金管理混乱,有的公款私存,有的违规开户,有的违规乱收费,有的套取挪用科研经费。基建工程问题严重,有的违规建设,应招标未招标,有的工程超预算,有的违规变更立项内容,多数新校区建设中存在违规问题,等。
10家企事业单位存在的问题,主要是多数企业党建工作薄弱,党委领导核心作用弱化,管党治党主体责任缺失。有的决策随意,经营风险大;有的经营管理混乱,国有资产流失严重;有的企业负责人亲属做关联生意,“靠山吃山”,谋取私利。选人用人问题突出,等。
巡视组要求,各被巡视单位党委(党组)要认真贯彻中央和省委要求,将做好巡视整改作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容,确保件件有着落,事事有回音,并按规定向省委巡视工作领导小组报告整改情况。巡视反馈意见和落实整改情况都要按规定向党内通报、向社会公开,接受广大党员干部和人民群众的监督。对整改不力的,将严肃问责。
本轮巡视共发现领导干部问题线索1238件,涉及1095人,其中厅级46人、处级318人、科级及以下731人,巡视组已经按照规定移交省纪委、省委组织部和有关部门处理。坚持边巡边查,截至7月底统计,纪检监察机关和组织部门已立案90人,其中厅级7人(含去年移交、今年办理)、处级18人;诫勉谈话73人,其中厅级3人、处级56人