《河北省省政府部门行政权力清单》编制完成,权力清单的重点在于“法无授权不可为”,解决行政主体“乱作为”问题。而责任清单作为与权力清单相配套的改革举措,其重点则是“法定职责必须为”,解决行政主体“不作为”问题。 z^&$6c_
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在省机构编制委员会办公室,记者看到,厚厚的三大本《河北省省政府部门责任清单》中,50个省政府部门的具体责任事项赫然在列,每个部门的“职责边界”已 被明确,这些部门必须承担哪些责任、必须做哪些事情,一目了然。责任清单共涉及省政府部门主要职责692项(不含涉密事项),根据部门职责细化具体责任事 项3933项,与相关部门有职责边界的管理事项364项,制定加强事中事后监管的制度措施460项,公共服务事项387项。 {~Jk (c~I
、维护村民的合法权利和利益 )YAU|sCAi$
我国宪法、法律、法规规定公民在政治、经济、文化等各方面享有广泛的权利。村委会作为基层群众性自治组织,维护群众合法权益是它的一项重要任务。 aTeW#:m
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维护群众的合法权益,最主要的是维护群众享有宪法规定的各项基本权利。我国宪法规定的公民的基本权利,包括民主权、自由权、人身权和人格权、财产权等等。根据我国现阶段的实际情况,村委会应特别注意维护群众的土地承包经营权、人身权、婚姻自由权、男女平等权、劳动权、受教育权、财产权和伤老病残时获得物质帮助的权利等。 @0t[7Nv-1
调解民间纠纷 7D:rq 8$\
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民间纠纷,是指村民之间有关人身、财产权益方面的纠纷和其他日常生活中发生的纠纷。主要包括婚姻、家庭、债务、宅基地、林权地界、水源、收养、赡养、继承、赔偿、分家析产等方面的纠纷和因轻微的侵占、伤害、打架斗殴、小偷小摸、欺诈、侵害名誉、轻微虐待等轻微违法行为而引起的纠纷。调解民间纠纷,主要由村委会下设的人民调解委员会来担任。人民调解委员会的组织和活动原则等, HB}rpiB
向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议 L'aB/5_%
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村委会作为基层群众性自治组织,与群众有着非常广泛而密切的联系,最了解群众的要求和意见,因此,它是人民政府联系群众的桥梁和纽带。宪法把向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议规定为村委会的一项重要任务,一方面有利于人民政府更好地联系群众,倾听群众的呼声,接受群众的监督;另一方面也是村委会作为基层群众自治组织的天然职责。因为,向人民政府反映意见、要求和提出建议,是群众的一项重要的民主权利,村委会作为群众自己的组织,有义务帮助群众行使好这一权利。 hp9LV2_5
3、负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和 个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。
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四是维护社会稳定。加强社会治安综合治理,综合协调平安建设工作,强化信访、调解工作,化解农村社会矛盾,维护社会秩序;抓好法制宣传和普法教育,增强干部群众的法制意识,保护各种经济组织的合法权益和公民的合法财产权,保障公民人身权利、民主权利和其他权利。 vbtZ5Gm
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