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只看该作者 8楼发表于: 2014-07-29

上访

　　正常shang访遭遇“半路截访”

　　据不完全统计，2013年以来，喝农药的7名访民就该危改项目的补偿问题，通过写信、走访和网上投诉等方式正常信访达29次之多，然而矛盾不但没能解决，反而一步步走向激化。

　　2013年9月23日，11名涉事项目拆迁户在江苏省shang访局正常上访时，被泗洪县驻省局接访中心值班人员在接访中心外拦下并通报了青阳镇。青阳镇连夜派员将他们带至泗洪县某宾馆挨个谈话，直到签订协议后方准离开，有人滞留时间超过24小时。

　　多名上访人表示，在这种情况下签订的协议违背其真实意愿。今年5月，有6名当时被扣留的上访人向泗洪县法院提交诉状要求撤销所签协议，其中4人为本次喝农药事件当事人。

　　据督察组调查，对于这7名上访人的数次shang访，国家、省、市shang访部门均及时向地方进行了交办，然而作为信访事项处理责任主体，泗洪县住建局和青阳镇政府却始终未能正面回应shang访人诉求，只是进行简单答复，矛盾就此升级。

　　在信访之路走不通的情况下，上访人转而开始寻求媒体帮助。曾与这7名上访人一同上访的一位拆迁户告诉记者，2014年3月和5月，他们曾两次来到中青报社递材料，结果却石沉大海。“其实第二次去我们就有喝农药的想法了，只是最后放弃了行动。”

　　仅仅两个月后，这7人没和家人打招呼没有带手机，集体从村里“包保责任人”的眼皮下失踪了。直到新闻铺天盖地而来，大家才知道他们又一次去了北京，并且倒在了报社门口。

　　一份事发现场发现的申诉材料还声称，该改造拆迁项目不但在推进过程中存在诸多违法行为，而他们还曾在上访过程中被关进“黑牢”。

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上等兵

只看该作者 9楼发表于: 2014-07-29

处理
　　江苏全省通报处分14人
　　事件发生后，江苏省领导即刻作出批示，要求全力救治伤员，并组织开展全省征地拆迁专项治理；国家xx局、住建部等部门也迅速组成中央联合督察组赴涉事地展开调查。
　　7月22日，江苏省委作出决定，将此案例通报全省，要求认真吸取教训、举一反三，认真反思，杜绝类似恶性事件的再次发生，泗洪县县委书记、常务副县长等14名相关责任人受到相应党纪政纪处理。
　　今年3月，中办、国办印发《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》，要求涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的shangfang事项须由政法机关依法处理；5月1日，国家xinfang局《关于进一步规范shang访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》正式实施，上级机关不再受理越级走访。
　　中国社科院社会学所研究员单光鼐表示，xin访领域接连两个大动作表明，随着我国xin访工作制度改革的深入推进，xin访工作格局已经产生了重大变化，然而从这起案例来看，地方政府还没有适应新形势，在处理xin访问题上存在“等、靠、要”的心理。“推进信访工作制度改革，实行依法逐级走访的目的就是要进一步压实属地责任和相关责任主体的责任，让群众的合理诉求在基层得到及时就地解决。”
　　“在法治社会里，公众要‘依法维权’，政府也要‘依法维稳’。这其中的平衡点在法律，诉求点在利益。地方政府在处理具体问题时，需兼顾合情合理合法，才能让社会矛盾少产生、少激化。”单光鼐说。

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列兵

只看该作者 10楼发表于: 2014-07-29

中纪委：坚决杜绝一切“拦卡堵截”上访
——摘自《群众湖南花垣一访民刺伤两截访者被立案侦查》

近年来，一些地方政府进京截访造成恶性事件发生，这一旨在维稳的举动本身成为了不稳定的因素。就在不久前的2013年11月中旬，才刚发生过一起访民刺死刺伤截访者的事件。
据南方周末报道，河南省鹤壁市进京上访者巩进军因为拆迁的事情，来北京上访，已历时四年，曾多次被截访者强行送回原籍。
2013年11月9日，巩进军和几位同乡乘大巴车从鹤壁到了北京上访。经过多日的躲藏，就像前几次一样，2013年11月14日，他们被截访者押上前往鹤壁的金杯车，据同车的访民反映，他们在车上不允许被交谈，甚至连上厕所都有人把守，吃东西也是被禁止。就在被押送回原籍的高速路上，巩进军刺死刺伤截访者各一名。
对于部分基层政府，为拦截上访，也是“劳心劳力”。据新华网转载《半月谈》2009年4月13日报道，据一名从事信访工作的乡镇官员自述，近年来，每到全国“两会”等时期，镇里都要派出5名干部24小时跟随某老上访户，陪吃陪喝陪睡陪上厕所，一次耗时半个多月。如果一年下来有多个敏感期，每年单是稳控一个人的费用就多达数万元。如一不小心失控，还要到火车站

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列兵

只看该作者 11楼发表于: 2014-07-29

中纪委：坚决杜绝一切“拦卡堵截”上访
——摘自《群众湖南花垣一访民刺伤两截访者被立案侦查》

近年来，一些地方政府进京截访造成恶性事件发生，这一旨在维稳的举动本身成为了不稳定的因素。就在不久前的2013年11月中旬，才刚发生过一起访民刺死刺伤截访者的事件。
据南方周末报道，河南省鹤壁市进京上访者巩进军因为拆迁的事情，来北京上访，已历时四年，曾多次被截访者强行送回原籍。
2013年11月9日，巩进军和几位同乡乘大巴车从鹤壁到了北京上访。经过多日的躲藏，就像前几次一样，2013年11月14日，他们被截访者押上前往鹤壁的金杯车，据同车的访民反映，他们在车上不允许被交谈，甚至连上厕所都有人把守，吃东西也是被禁止。就在被押送回原籍的高速路上，巩进军刺死刺伤截访者各一名。
对于部分基层政府，为拦截上访，也是“劳心劳力”。据新华网转载《半月谈》2009年4月13日报道，据一名从事xin访工作的乡镇官员自述，近年来，每到全国“两会”等时期，镇里都要派出5名干部24小时跟随某老上访户，陪吃陪喝陪睡陪上厕所，一次耗时半个多月。如果一年下来有多个敏感期，每年单是稳控一个人的费用就多达数万元。如一不小心失控，还要到火车站、汽车站分头堵截，堵不住就到北京接，耗费了大量的人力、物力和财力。
据中新网报道，中央纪委信访室正局级纪律检查员、监察专员兼副主任张少龙2013年5月7日曾表示，各级纪检监察机关要坚决杜绝一切“拦卡堵截”上访群众的错误做法，严禁到来访接待场所和公共场所拦截正常上访群众。
张少龙也呼吁公众在行使举报权利的同时，要遵守相关的法律法规，自觉维护正常的信访秩序和社会秩序。