1996年因制革区扩建规模占用六队几户社员的承包地，六队几户社员要求置换耕地耕种，试炮营村委会就从五队有偿征用15亩多自留地，按六队社员原先的地亩数分给几户耕种。1999年国家耕地继续延期30年承包，上级也发给六队社员土地承包经营权证书。2011年在村委会的动员下加入了冀天农业合作社、也就是村委会办的合作社，并且也鉴定了合同。土地规模经营本来是好事，可是祸从天降，由于土地增值很快，五队社员后悔了，五队原先卖耕地的社员强行耕种上了六队社员入社的耕地，合作社制止不了、2013年，六队社员听说五队社员耕种以后就找村委会、乡政府、xinfang局，到目前仍然没有解决，六队社员听说来了工作组就去找工作组，工作组说只管砖窑用土的事，五队六队社员的争议他们不管。请教高人指点这样的争议由哪个部门解决？
